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          安信證券-宏觀與產業政策綜述第4期:除了汽車,如何評估擴內需的政策抓手-220704

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          日期:2022-07-05 23:01:03 研報出處:安信證券
          研報欄目:投資策略 林榮雄,朱海洋  (PDF) 32 頁 2,425 KB 分享者:y.ha******sch
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          研究報告內容
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            ■宏觀政策核心結論:

             1、疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求。http://www.hibor.com.cn【慧博投研資訊】把穩增長放在更加突出位置,保護中國經濟韌性,保持經濟運行在合理區間。http://www.hibor.com.cn(慧博投研資訊)

            2、引導金融機構增強信貸總量增長的穩定性,降低融資成本,加大對水利、交通、能源等基礎設施建設和重大項目等重點領域的信貸支持。

            3、加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍,著力促進穩增長、穩投資,加快財政支出進度,盡早發揮資金和政策效益。

            4、不搞“雨露均沾”,重點在困難行業、困難企業、困難群體,盡量減少和避免可能因政策過度兜底而滋生的道德風險。

            5、構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力,激發涌現一批協同配套能力突出的專精特新中小企業。

            6、關于《中華人民共和國反壟斷法(修正草案)》的說明指出,黨中央、國務院高度重視強化反壟斷和防止資本無序擴張,一些大型平臺經營者濫用數據、技術、資本等優勢實施壟斷行為、進行無序擴張;反壟斷法修正后,明確了競爭政策的基礎地位和公平競爭審查制度的法律地位,規定國家強化競爭政策基礎地位的同時,規定國家建立健全公平競爭審查制度。

            ■產業政策核心結論:

            1、消費與內需:1)促進汽車消費,支持汽車產業發展,對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅;聯合組織開展新一輪新能源汽車下鄉活動;鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉支持政策,改善新能源汽車使用環境,推動農村充換電基礎設施建設。2)以大宗消費為抓手拉動消費、完善消費供給保障體系,以節慶活動為契機促進消費。山西省關于消費券的刺激作用數據:該省消費券累計投放金額超9億元,累計核銷約5.5億元,帶動消費87億元。

            2、基建:全面普查、科學評估,抓緊編制各地方城市燃氣管道等老化更新改造方案;在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上,馬上規劃部署。

            3、能源:1)實現到2030年風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標;科學合理設定各?。ㄗ灾螀^、直轄市)中長期可再生能源電力消納責任權重。2)新型儲能具有響應快、配置靈活、建設周期短等優勢,可在電力運行中發揮頂峰、調峰、調頻、爬坡、黑啟動等多種作用;各地要根據電力供需實際情況,適度拉大峰谷價差,為用戶側儲能發展創造空間;獨立儲能電站向電網送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

            4、數字經濟:積極利用工業互聯網推進鋼鐵行業數字化、網絡化、智能化發展;數字政府建設是基礎性和先導性工程。

            5、醫藥:醫療服務-加強公立醫院主體地位,發揮公立醫院在城市醫療集團中的牽頭作用;醫藥工業-規劃到2025年,醫藥工業前沿領域創新成果突出,創新動力增強,到2035年,創新驅動發展格局全面形成。

            6、新能源汽車:工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌赴中國汽車流通協會調研汽車產業鏈情況,強調汽車產業是國民經濟的重要支柱性產業,產業鏈長、涉及面廣、帶動性強;研究穩定和擴大汽車消費的政策舉措,持續加大新能源汽車推廣應用力度,促進汽車消費加速回升。

            ■風險提示:疫情傳播超預期、政策不及預期,中美關系再度惡化,海外貨幣政策變化

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